Gli Abusi edilizi
Opere e
procedimenti - Sanzioni - Contenzioso amministrativo e penale
III edizione aggiornata - ai nuovi
titoli abilitativi (c.i.l., c.i.l.a., s.c.i.a.) - all’autorizzazione
paesaggistica semplificata - al nuovo codice del processo amministrativo - alle
nuove procedure per gli impianti di energie alternative
La linea di demarcazione fra opera edilizia legittimamente
realizzata ed opera abusiva è spesso labile o di dubbia identificazione.
Errare nella individuazione della fattispecie e del relativo
procedimento può portare a gravi conseguenze giuridiche e giurisdizionali, anche
penali.
Questo volume offre una chiave di lettura partendo dalla
individuazione tipologica delle opere edilizie.
Vengono inizialmente analizzate le opere minori, che non
necessitano di alcun atto abilitativo, e successivamente le opere soggette a
comunicazione di inizio lavori, a segnalazione certificata di inizio attività, a
denuncia di inizio attività e a permesso di costruire.
Questa nuova edizione esce, infatti, aggiornata con le
rilevanti modifiche introdotte sia all’art. 6 del Testo Unico dell’edilizia, con
l’introduzione della comunicazione di inizio lavori (c.i.l.) e della
comunicazione di inizio lavori asseverata (c.i.l.a.) come nuovo titolo
abilitativo, sia all’art. 19 della legge 241/1990 che introduce la procedura di
segnalazione certificata di inizio attività (s.c.i.a.), con tutti i problemi
interpretativi e applicativi di questa nuova procedura, anche in rapporto alla
applicabilità della denuncia di inizio attività, regolata dal D.P.R. 380/2001
(TUE).
Il testo è, altresì, aggiornato con le linee guida dettate
dal D.P.R. 139/2010 sull’autorizzazione paesaggistica semplificata, con il nuovo
codice del processo amministrativo (d.lgs. 2 luglio 2010, n.104) e con le nuove
procedure per gli impianti di energia alternativa, appena approvate dal
Consiglio dei Ministri.
La disamina delle varie opere edilizie permette di
evidenziare come facilmente un’opera possa per poco passare da un regime
abilitativo ad un altro più complesso.
Un intero capitolo è dedicato alla repressione
dell’abusivismo edilizio, chiarendo i ruoli delle diverse istituzioni pubbliche
(Polizia locale e Comune) e illustrando le nuove sanzioni amministrative.
Un ricco formulario, riprodotto su Cd-Rom allegato, offre la
modulistica inerente non solo i procedimenti abilitativi, ma anche il
contenzioso giurisdizionale amministrativo e il procedimento sanzionatorio e, da
questa nuova edizione, anche il bando di gara per la demolizione di opere
abusive.
Il volume è completato da una selezione di massime delle più
recenti sentenze di merito, con particolare attenzione alla nuova casistica
emersa a seguito della sentenza della Cassazione in materia di lottizzazione
abusiva.
Nel Cd-Rom allegato, oltre al formulario, è riprodotta tutta
la principale normativa e la ricca prassi di riferimento.
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