Parte prima
AMBITO DI APPLICAZIONE SOGGETTIVO ED OGGETTIVO DELLA DISCIPLINA DEI SETTORI
SPECIALI
La soglia di rilevanza comunitaria
› Disciplina.
Le materie riconducibili ai “settori speciali”
› Il gas, l’energia elettrica e termica.
› L’acqua.
› I servizi di trasporto.
› I servizi postali.
› Prospezione ed estrazione di petrolio, gas, carbone ed altri combustibili
solidi.
› La disciplina dei porti ed aeroporti.
› Brevi cenni sulla disciplina dei servizi pubblici locali e sugli esiti
referendari.
Gli appalti che riguardano più settori
› Disciplina.
› Il concetto di attività principale.
Gli enti aggiudicatori
› La disciplina.
› Le amministrazioni aggiudicatrici.
› Le imprese pubbliche.
› Gli altri soggetti rientranti nell’ambito soggettivo di applicabilità
della parte III del Codice.
› Il concetto di “diritto speciale o esclusivo”.
Le fattispecie contrattuali e concessorie cui non si applica la
normativa dei settori speciali
› Le concessioni di lavori e di servizi: nozione.
› La concessione a soggetti diversi da quelli di cui all’art. 207 del
Codice.
› Gli appalti aggiudicati per fini diversi dall’esercizio di un’attività di
cui ai settori del capo I o per l’esercizio di una di dette attività in un
Paese terzo.
› Gli appalti aggiudicati ad un’impresa comune avente personalità giuridica
o ad un’impresa collegata.
› La procedura per stabilire se una determinata attività è direttamente
esposta alla concorrenza.
La normativa generale del Codice e del Regolamento applicabile ai
settori speciali
› La normativa dei settori ordinari applicabile.
› Il bando di gara, l’avviso periodico indicativo e l’avviso sull’esistenza
di un sistema di qualificazione.
› Le altre disposizioni della parte II non espressamente richiamate
dall’art. 206 del Codice.
› I servizi di cui all’allegato II B del Codice.
Parte seconda
LA PROCEDURA DI GARA
Sezione prima
I contratti di rilevanza comunitaria
I tipi di procedura
› Differenze con i settori ordinari e brevi cenni sulle caratteristiche
delle procedure.
› Ipotesi in cui è consentita la procedura negoziata senza previa indizione
di gara.
› Le novità introdotte dalla Spending Review-bis.
Gli accordi quadro
› L’accordo quadro: nozione e finalità.
› L’art. 222 del Codice.
› Gli effetti dell’accordo quadro.
La disciplina degli avvisi, degli inviti e dei termini di
presentazione delle domande
› Gli avvisi di preinformazione annuale e quelli sull’esistenza di un
sistema di qualificazione.
› L’indizione della gara.
› Sistema dinamico di acquisizione.
› Gli inviti.
› I termini.
› Gli avvisi relativi agli appalti aggiudicati.
› Modelli di formulari per la pubblicazione di bandi e avvisi.
Le informazioni e i sistemi di qualificazione
› Conservazione delle informazioni sugli appalti aggiudicati.
› I sistemi di qualificazione e le relative informazioni.
I principi che governano la selezione dei partecipanti
› Principio di imparzialità.
› Principio di non aggravamento.
› Principio di tassatività delle cause di esclusione.
› Altri principi applicabili.
I requisiti di carattere generale, di capacità tecnico professionale
ed economico-finanziaria
› I requisiti di carattere generale.
› Le modalità di attestazione del possesso dei requisiti.
› Gli accertamenti sul possesso dei requisiti e gli effetti della
presentazione di dichiarazioni o documentazioni false.
› La causa di esclusione di cui all’art. 38, comma 1, lett. c) del Codice.
› I requisiti di capacità tecnico-professionale ed economico-finanziaria.
› L’art. 47 e le imprese cinesi.
› Controllo sul possesso dei requisiti e annotazione nel Casellario
dell’Autorità.
I criteri di selezione qualitativa
› Criteri di selezione qualitativa.
› L’esemplificazione del Regolamento di esecuzione ed attuazione.
› Avvalimento.
› Raggruppamenti e consorzi.
Offerte di prodotti provenienti da Paesi terzi
› La disciplina.
› L’accordo sugli appalti pubblici dell’OMC.
I concorsi di progettazione
› Premessa sull’ambito di applicazione.
› Il concorso di progettazione e il concorso di idee.
› La disciplina.
› Il rinvio dell’art. 237 del Codice.
Sezione seconda
I contratti sotto soglia
Disposizioni applicabili ai contratti sotto soglia
La disciplina.
La disciplina del mercato elettronico.
Le acquisizioni in economia.
Appendice (su Cd-Rom):
Normativa nazionale e comunitaria.
Prassi.
Giurisprudenza.
Documenti a rilevanza contrattuale.
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